童书玮委员：

您提出的《关于做好电力供需平衡支撑经济高质量发展的提案》（第0718号）交由省能源局主办，综合省发展改革委、省工业和信息化厅、省住房和城乡建设厅、云南电网公司等单位协办意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

收到《关于做好电力供需平衡支撑经济高质量发展的提案》（第0718号）后，省能源局高度重视，认真研究委员反映的问题和提出的建议，局分管领导组织专题开展电力供需平衡预测，分析问题，研究解决措施。在建议办理过程中，充分与委员交流，最终形成答复意见。

二、关于提案中反映的问题

您提出的硅光伏和电池行业用电需求出现下滑、电网结构不优和供电能力不均衡、居民用电需求没有得到有效释放等问题，是基于对我省电力系统全面把握和系统分析，指出了亟需解决的关键问题。对我们做好电力供需平衡，推进电力行业高质量发展具有重要作用。

三、关于对提案内容的逐条答复

（一）关于建议加强谋划，统筹电力供需平衡。我们的办理意见：一是远近结合，做好电力供需平衡。通过五年规划和年度保供方案相结合，统筹谋划电力供需平衡，加强分析预测，科学谋划五年规划，做好源网荷储总体平衡。制定年度保供方案，更加精准分析年度供需平衡，确保电力供应平衡。二是供需发力，滚动调整。按照规划和年度方案，推进电源、电网、储能等项目建设，保障安全稳定供应。加强与产业部门沟通，了解产业发展和项目落地情况，根据负荷增长情况，实时研判、滚动调整边界，保障供需动态平衡。

（二）关于建议做好服务，推动现有用电企业稳产增产。我们的办理意见：一是加大服务力度。制定包保服务重点企业工作制度，按照省、州市同频共振、同题共答、同向发力、高效联动的原则，建立重点企业包保服务工作组，深入企业、上门服务，开展包保服务工作。分层分级帮助企业纾困解难，推动停产企业复工复产、减产企业满产达产、新建企业如期投产，力求存量有增长、增量再增加、变量变增量、减量要减少。二是开展稳增长政策宣讲。帮助企业、园区研究吃透国家政策，督促指导各地加快政策落地见效。组织对接活动，帮助企业扩大市场销售，共同营造良好的营商环境，增强企业发展信心，推动省内硅、铝、光伏等重点用电企业投产、复产、增产。三是保障产业项目用电。推动保山通威硅、昭通合盛硅、曲靖信义硅等停产、未投产用户尽快复产、投产。同时做好需求侧管理工作，持续深化新型电力负荷管理体系建设，加快培育虚拟电厂、储能等新型经营主体，充分发挥新型经营主体在提高电力系统调节能力、促进可再生能源消纳、保障电力安全供应等方面的作用。

（三）关于建议推动“绿电+先进制造业”融合发展。我们的办理意见：一是依托云南绿电优势，积极开展招商引资。多次赴山东、重庆、广东、北京等地考察调研绿色铝产业发展情况，与中铝集团、魏桥集团等企业深入沟通对接，推介云南铝产业的原料、电力、区位、基础产业等优势和条件。积极推动云南宏合、大理戴卡、中铝（云南）绿色先进铝基材料、云南剑涛新材料等项目落地建设。二是通过承接产业转移加快延链补链。发挥省级统筹作用，联合地方政府通过承接产业转移大力引进下游精深加工企业和项目，推动绿色铝不断向终端制造延伸。三是统筹做好绿电认证工作。落实国家可再生能源绿色电力证书全覆盖、大力促进非化石能源消费等文件要求，做好可再生能源电力证书全覆盖工作。研究推进低碳园区、零碳园区和低碳口岸、零碳口岸布局建设，加快动能转换、结构升级、质效提升，持续塑造“绿电+先进制造业”新动能新优势。四是研究绿电直供政策，积极推进试点项目落地。

（四）关于建议出台相关政策，促进企业、居民用电增长。我们的办理意见：一是出台稳增长政策。一季度居民用电量同比增长11%，大工业用电同比增长6.3%，全省全社会用电量677亿千瓦时，比年初预计增加3%；二是完善电价机制，降低用电成本。配合省发展改革委优化分时电价政策、制定春节期间深谷电价机制，充分激发市场活力，有效促进电力消纳和推动企业用电成本降低。三是加强电网建设。积极争取南方电网公司加大对云南电网建设和投资力度，集中力量加快推进已纳规电网项目建设工作，持续优化电网项目建设管理流程，推动电网项目尽快建成投产、发挥效益。四是持续推动居住小区电力设施增设和改造。印发《云南省城镇老旧小区改造升级工作导则》，专章编制“供电设施改造技术指引”，明确供电设施改造具体内容，指导各地在城镇老旧小区改造工程验收后，将专营设施设备的产权依照法定程序移交给专业经营单位，由其负责后续维护管理，守牢市政公用设施运行安全底线。2024年接收1693个住宅小区供配电设施，累计接收5370个住宅小区，供电企业资产小区占比提升到44%，有效增强居民生活用电获得感、幸福感和安全感。

下一步，进一步加强政策研究和制定，发挥有效市场和有为政府的作用，推动电力高质量发展，支撑经济高质量发展。

感谢您对能源工作提出宝贵意见建议，恳请在今后工作中一如既往给予关心与支持！

                   云南省能源局

                   2025年5月28日

（联系人及电话:电力处陈珍珍，0871-64885621，13658842717）

（此件公开发布）