章建军委员：

您提出的《关于加强云南省智慧能源体系建设相关企业政策扶持的提案》（第0440号）交我局办理，现答复如下：

一、办理工作开展情况

省能源局高度重视智慧能源发展，持续优化顶层设计加强政策引导，积极与有关部门沟通协同，依托能源项目建设，充分发挥企业主体创新作用，支持企业加强与高校及科研机构合作，智慧能源体系建设取得了一些成效。提案征求了协办单位办理意见之后，结合省能源局职能职责对您的建议作出答复。

二、关于建议中反映的问题

当前云南省在智慧能源技术的研发应用、能源管理系统的智能化升级以及能源消费模式的创新等方面仍存在不足。我们也认为加强云南省智慧能源体系建设，对于推动能源产业高质量发展、助力实现“双碳”目标具有重要意义。

三、关于对建议内容的答复

（一）关于加大智慧能源技术研发与应用力度、加强政策引导与人才培养

优化顶层设计加强政策引导，推动智慧能源技术落地见效。牵头编制的《云南省绿色能源发展“十四五”规划》（云政办发〔2022〕99号），提出坚持智能化发展方向，发展能源新产业、新业态、新模式的原则，将创新驱动、智能引领提高技术装备水平作为重点任务，以创新驱动为引领，牢牢把握能源科技前沿趋势，以绿色低碳和智慧能源为主攻方向，大力推进能源领域科技创新体系建设，发挥信息技术支撑和引领作用，建立研发、应用、产业化紧密结合、具备能源发展特色的创新链条。与省科技厅联合印发《云南省“十四五”能源科技创新发展规划》（云能源科技〔2022〕324号），坚持“绿色低碳”发展理念，明确“清洁、安全、高效、智能”能源科技发展方向，推进能源科技创新，加快数字信息技术与能源产业的深度融合，构建科学完善的智慧能源体系。随着国家水电基地、石油炼化基地炼油工程和新能源项目等的建设推进，促进了以电力为主的能源研发与技术进步。乌东德、白鹤滩等大型水电站创造多项全国及世界第一；柔性电网交直流输电技术达到世界领先水平，突破了一批关键技术，取得了一批自主知识产权成果，传统油气、煤炭装备制造产业取得突破性进展。华能澜沧江水电股份有限公司参与完成的“复杂条件高坝工程智能建设关键技术及应用”获2023年度国家科技进步奖二等奖。华能新能源股份有限公司云南分公司“云南元谋物茂发电厂：5G+智慧光伏电站方案”和华能澜沧江水电股份有限公司“云南糯扎渡电站：5G+全域应用助力华能水电智慧转型”，2个案例入选国家能源领域5G应用典型案例。省能投集团“700MW超超临界循环流化床灵活智慧发电机组”被列为第四批能源领域首台（套）重大技术装备。文山州煤炭绿色智能开采技术—端帮充填开采技术研究项目被列入国家《“十四五”能源领域科技创新规划》实施监测依托项目库项目清单。国家电投云南国际绿能科技公司获评云南省5G+融合创新中心。

（二）关于推进能源管理系统智能化升级

持续推进能源领域数字化转型，不断提升智能化水平。“十四五”以来，持续推进能源领域数字化转型，成效明显。电源、电网、油气、煤炭等能源企业把握数字经济发展机遇，通过建设或优化升级信息化系统，有序推进生产、运行、调度和安全监控自动化控制和智能化管理。电网企业已实现全要素信息化管控，与电源、用户、气象、水文等数据实现互联。煤炭企业加快自动化、信息化、智能化矿山建设，全部非停产停建矿井已完成煤矿安全监测监控系统升级改造、部分煤矿开展了矿山数字化转型建设。云南电网公司发挥云南省电力能源大数据工程研究中心作用，已建成16+1能源大数据中心，入选省级首批行业大数据中心，建成了数据中心统一门户、电力供需形势看板、政企协同用电服务平台等应用。昆明电力交易中心绿色用电溯源算法入选国家区块链创新应用“区块链+能源”特色领域试点；上线的“来淘电”电力零售平台用户增长超过30万户，实现分时结算、现货结算与零售结算全业务流程充分贯通，支撑了全省电力市场高效运行。

省能源局正在组织建设云煤联平台、云南省小水电数字能源平台、云南省数字能源平台等信息化系统。云煤联平台功能覆盖煤矿和电厂两大业务场景，支持企业日常运营、合同管理、数据报送及履约监控等功能，助力煤炭行业供需协同与资源优化配置。云南省小水电数字能源平台通过整合云南电网公司计量系统、电力交易系统的发电量、上网电量、产值等重要数据，实现全省小水电站的运行监测，并支撑全省能源经济数据的统计完善，促进小水电企业“升规纳统”工作，服务能源经济指标。云南省数字能源平台将作为省能源局数据汇聚运行的唯一平台。除煤炭交易平台外，其他在运在建的包括小水电、新能源、煤炭数据统计、充电桩、油、气等系统平台，将有序迁入该平台。该平台将实现能源资源整合和共享，充分发挥能源主管部门对能源行业的监测、监控和指挥作用，推动能源高质量发展。

（三）关于创新智慧能源消费模式

关于‌推广智能用电服务。指导云南电网公司做好“获得电力”服务，推行全过程数智服务，已实现智能电表全覆盖，实现抄表、核算、确认、出单全流程自动化，提升电费结算效率。提升配电网自动化实用化及自愈建设应用水平，深化应用“故障自愈”减少故障停电时间及范围，推动网架+装备“硬投入”，自愈+顺控“软提升”，打造实用化、标准化、数字化、智能化、透明化的“五化”配电网，实现用电智能化管理和控制。

关于‌发展分布式能源和微电网。省能源局将根据《分布式光伏发电开发建设管理办法》（国能发新能规〔2025〕7号）和《国家能源局综合司关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知》（国能综通新能〔2025〕44号）要求，指导各地在充分总结国家整县屋顶分布式光伏试点工作及近年来分布式光伏建设经验教训基础上，以区域内电网基础设施水平为依托，以电网可开发容量为条件，以就地消纳为目标，制定本地区分布式光伏发电建设规模，动态管理，科学有序组织推进全省分布式光伏开发利用。

下步，省能源局将加强相关政策研究，加强与省科技厅等部门协同，加强与有关高校和科研机构沟通，加强对有关企业的引导，积极推动智慧能源体系建设。

感谢您对能源工作提出宝贵意见建议，恳请在今后工作中一如既往给予关心与支持！

                   云南省能源局

2025年5月22日

（联系人及电话：科技处杨明凡，0871-64885673，18187052095）

（此件公开发布）