按照2023年国家发展改革委等6部委相继联合印发《电力需求侧管理办法（2023年版）》《电力负荷管理办法（2023年版）》，为引导电力用户优化原有用电模式实现削峰填谷，应对短时电力供需紧张、可再生能源电力消纳困难，促进电力供需平衡，省能源局起草了《2024年云南省电力需求响应方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》），现将有关起草情况说明如下。

一、起草背景

结合我省电力供需形势和市场化改革实际，我局积极探索电力需求响应市场化运作方式，每年均编制需求响应方案，并组织开展需求响应，引导具备条件的用户削峰填谷。响应实施全过程实现“零”事故、“零”投诉、“零”舆情，响应效果反响良好，得到国家发展改革委肯定。2024年，在总结相关工作经验的基础上，为应对新能源大规模接入新形势，继续加强引导作用，促进新能源消纳，研究起草了《方案》。

二、起草过程

《方案》主要针对新能源渗透率高，低谷时段弃风弃光和高峰时段顶峰能力不够并存的情况，建立一系列激励机制，引导电力用户积极参与削峰填谷。

三、意见征集

此外，于2024年2月，征求了省发展改革委、省工业和信息化厅、国家能源局云南监管办等相关政府部门以及云南电网公司、昆明交易中心、云天化、云铝、中铜、昆钢等市场主体意见建议，收到修改意见建议44条，其中采纳29条，部分采纳1条，不采纳14条，根据意见建议进行了修改完善。