吴智泉代表：

您提出的《关于加大新能源行业产业工人队伍建设培训力度的建议》（第1043号）交省能源局主办、省总工会协办，结合职能职责，综合协办单位意见，现答复如下：

一、办理工作开展情况

收到《关于加大新能源行业产业工人队伍建设培训力度的建议》（第1043号）后，省能源局高度重视，认真研究代表反映的问题和提出的建设。主要开展了以下工作：

一是组织调研摸清底数。我们多次到各州（市）新能源项目建设现场和主要新能源企业调研，了解新能源企业行业工人队伍建设情况，收集困难问题，梳理经验做法，研究解决措施。配合省委人才工作领导小组办公室，共同开展了云南省重点产业急需紧缺人才调研，形成急需紧缺人才调研分析报告。

二是做好规划推进建设。2020年9月我们会同省发展改革委联合印发了《云南省在适宜地区适度开发利用新能源规划及配套文件的通知》（云能源水电〔2020〕153号），明确要促进产业进步，鼓励和引导企业加大研发力度，促进产学研合作；要完善产业服务体系，建立专业技术服务公司，完善人才教学和培训体系，发展新能源建设服务队伍。

三是组织培训提升技能。2025年2月配合省人力资源和社会保障厅联合开展“大规模职业技能提升行动”，以新能源生产运维为重点，安排州市梳理绿色能源产业发展集群、技能人才聚集的县（市、区）名单以及培训工作相关意见建议，推进绿色能源产业技能提升专项培训。2025年2月组织相关新能源企业安全管理人员，参加全国新能源企业消防安全培训，提高新能源消防安全管理能力。

四是印发方案吸引人才。2025年4月省能源局印发了《关于印发〈落实“银龄工程师”支持能源工程领域发展行动实施方案〉的通知》（云能源人事〔2025〕82号），吸引银龄人才投身我省能源事业，充实人才队伍。配合省委人才工作领导小组办公室，根据重点产业急需紧缺人才目录，商云南电网公司等企业，梳理云南省重点产业揭榜引才推荐岗位，帮助企业精准引进一批急需紧缺人才。

二、关于建议中反映的问题

“十四五”以来，全省能源系统锚定“双碳”目标任务，在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，围绕“3815”战略发展目标，统筹抓牢能源安全稳定供应和绿色低碳发展转型，能源保供有力有序、全省电力总装机突破1.5亿千瓦，绿色转型步伐加快、新能源总装机突破6000万千瓦，为推动全省经济发展稳进提质提供了重要支撑，其中新能源行业及其产业工人队伍发挥了重要的作用。近年来由于我省新能源的快速发展，新能源人才队伍建设与现实需求矛盾凸显。您提出的问题，客观反映了新能源人才培养力度还不够的问题。

三、关于对建议内容的逐条答复

一是关于搭建持续学习平台，助力知识更新。我们的办理意见是：积极配合相关部门搭建学习平台、丰富学习资源，鼓励企业组织专业培训和相互学习交流，推进新能源人才队伍建设。继续配合省人力资源社会保障厅联合开展“大规模职业技能提升行动”，在重点县（市、区）开展新能源专业培训工作。积极组织新能源企业，参加国家和省组织的新能源相关专业技能培训，提高专业技能水平。持续开展省总工会职工技能培训，培训对象包括在岗职工、农民工、城镇失业人员和转岗职工等。职工技能培训工作围绕我省经济社会发展的实际需要，聚焦产业工人技能提升，助推新就业形态工作者培训，参照《云南省2023—2025年度职业培训补贴标准目录》开展工作。每年组织全省工会进行培训需求摸底调查，筛选审核后发文明确当年省总工会支持开展的技能培训项目。各州（市）总工会和有关省级产业、系统、公司工会依据《云南省工会技能培训专项资金管理办法（试行）》，按照省总工会支持补助项目情况，全面统筹安排培训项目。规范确定培训机构，按照当地购买第三方服务的相关规定，选择人社部门登记审核的职业培训机构、企业培训中心组织培训。拓展创新培训内容，根据培训工种制定培训课程，并将劳模精神、劳动精神、工匠精神、职业道德等纳入培训范围，同时积极宣传引导培训对象参与线上职业技能培训。加强绩效评价成果运用、加强指导监督，强化资金及组织管理，压实监督管理职责，严格落实“开班前审核、培训中检查、培训后评估”的要求，加强整改和监督管理。严格落实“双证”制度，进一步细化完善培训实施各环节，并落实好省总工会要求的“双证”制度。2022-2024年累计培训9万余人次，投入经费1.03亿余元，涉及电工等新能源行业工种。

二是关于完善培训与认证体系，推动技能进阶。我们的办理意见是：配合相关部门尽快增设相关特色专业培训资源、完善新能源技能资格认证等工作，不断提升产业工人工作积极性。按照《云南省能源工程专业技术职称申报评审条件》的通知，定期组织开展新能源类专业技术职称评审，客观评价相关专业技术人员的能力水平和业绩贡献。省总工会自2022年命名首批云南工匠学院以来，已分两批命名了10家云南工匠学院，各工匠学院结合自身区域优势和产业特点，建设适应本地区本行业发展需要和人才需求的特色工匠学院，培养符合云南产业发展需要的技能人才队伍。云南工匠学院电网校区（云南电网有限责任公司培训与评价中心）、云南工匠学院普洱校区（普洱学院）确定为2024年度全国总工会重点支持的工匠学院，其中云南工匠学院电网校区通过岗位练兵、岗位培训、劳动和技能竞赛、建立创新工作室等方式，开展多层次、多样化培训，为职工成长创造良好条件，建立工匠人才梯队，不断夯实工匠人才基础，助力新能源行业产业工人队伍建设培训。

三是关于优化人才结构，促进均衡发展。我们办理意见是：配合相关部门出台相关优惠政策、提高评优评先比例，鼓励企业创建研发中心、培养专业人才，不断壮大产业人员队伍，提高行业竞争力。按照云能源水电〔2020〕153号文件安排，加强产、学、研合作。落实“银龄工程师”支持能源工程领域发展行动实施方案，招募优秀人才投身新能源产业，充实新能源产业人才队伍。配合省委人才工作领导小组办公室，根据重点产业揭榜引才推荐岗位，帮助企业引进紧缺专业人才。省总工会已连续开展二十二届职工职业技能大赛，2022-2024年已先后与省人力资源社会保障厅、省科技厅、省工业和信息化厅、省国资委举办变电修试、发电集控值班员、继电保护员、水轮机检修工、光伏发电运行检修、新能源企业安全应急、配网前期管理员、变电运行、维修电工、电力调度运行员等多项新能源产业相关竞赛，通过岗位练兵、技能比武，有力促进了职工技术技能提升。

感谢您对能源工作提出宝贵意见建议，恳请在今后工作中一如既往给予关心与支持！

                                  云南省能源局

                             2025年6月3日

    （联系人及电话：新能源处王星，0871-64885657，15887861379）

（此件公开发布）